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　　其三，托育 服务 领域
人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育
 机构提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体 系之外。