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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院 社

会发  展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。