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　　首先 ，托育服务  需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托
位数

为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。