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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质

量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、 照护内 容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管体
 系之外。