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　　其三，托育
服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规  机构游离于相 关部门的监管体系之外。