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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较 大  缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十  四五”
期末4.5个的目标 尚存很大差距。