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　　“框架协议”明确，将强化 三省一市牵头单
 位顶层沟 通、统筹  协调 、同步发展，构建 省 、市、县、街道(乡镇)“四级协  作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进 可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。