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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合
理的成本分担
机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。