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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量
积

极性 ，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的
成本 分担机制 
。中国宏观

经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补
贴标准，  进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。