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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而社会力量往往  面临高成本 压
力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏  观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多

种方式，降低 
普惠机构 运营成本。