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首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现  有托育机构入托率仅为6 

%左右，托位供给存在较大缺口。 截至 202 1年底，我国每千人口拥 有

3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。