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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监  管体
系之外。