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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力， 需要建立合理的成本分
担机 制。中 国宏观  经济研究院社会发展 所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。