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　　发展普惠 托育服  务 ，要 充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 
一方面
，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。