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　　首先  ， 托育服务需 求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很 大差距。