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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量 积极性
 ，而社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成
本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖  励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。