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首先，托 育  服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率 仅为6%左右， 
托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目

标尚存 很大差距。