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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会 力量积
极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制  。
中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建

设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。