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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量， 包括机
构资质、  师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中
，各托育 机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。