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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人 口拥有3岁以下 婴幼 儿托位
数为2.03个，距离
“十四五”期 
末 4.5个的目标尚存很大差距。