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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社 会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普 
惠机构
开办成本；另
一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。