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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
 绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注 服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关
部门的 监管体系之外。