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　　发展普 
惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。