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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大 
缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。