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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 
研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。