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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托  育机构时都会关注服 务质量， 包括 机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等 
，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。