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发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取 公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。