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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底 ， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。