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　　 其三 ，托育服 务 
领域人才短缺，有效监 
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时
都
会关注服 务质量，包 括机构资质、师资
水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离
于相关 部门的监管体系之外。