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　　 其三，托育服务
领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内 
外环境、照护
内
 容等，但在现实中，各 托
育机构提供的服务质 量参差不
齐，一些非 正


规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。