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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但  现有托育机构入托率仅为
6% 
左右，托位供 给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。