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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构 运营成本。