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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的

目标尚存很大差距。