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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成本分担机制。
中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购

买 服务等多种方
式，降低普惠机构运 营
成本。