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　　 其三，托 育 服务领域人才短缺，
有效监管 
机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内 容等，但在现实 中，各托育机构提供
的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。