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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择
托
 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境
、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部

门的 监管体系之外。