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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本 波提出，一 方 面，要加大政府投资
力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励 补助、购买  服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。