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　　发展普惠托育 服务，要充
 分 调动社会力量积 极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面
， 要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 
开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。