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　　 首先， 托 育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较  大缺口。截至 
2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。