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　　其三，托育服务  领域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等
，但在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。