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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴 标准，
 进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方 式  ，降低普惠机构运营成本。