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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社  会 力量往 往面临 高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托 位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。