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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育 机构时都会关注服务
质量，包括
机构资 质 、师资水 平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。