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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄

绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
 括 机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。