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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普 惠机构运营成本。