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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量
，包括机构
资质、师资
水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托
育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。