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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会
 发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营
成本。