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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需 要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠

 机构开办
成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
 惠机构运营成 
本。