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　　其三，托 育服 务领域人才短缺
，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。