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　　发展普
惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而  社会力 量 往往 面临高成本压 
力，需要建立  合理的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。